Σε διαβούλευση τέθηκε από τον Υπουργό Εσωτερικών, κ. Θεοδωρικάκο, το σχέδιο νόμου «Επείγουσες διατάξεις των Υπουργείων Παιδείας και Θρησκευμάτων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Δικαιοσύνης, Εσωτερικών, Ψηφιακής Ανασυγκρότησης και Τουρισμού και διατάξεις για την ψηφιακή πολιτική, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών».
Το νέο σχέδιο νόμου εισάγει ρυθμίσεις για την άμεση αντιμετώπιση επειγόντων θεμάτων, που αφορούν σε θέματα εκπαίδευσης, κυβερνησιμότητας των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, τροποποιήσεων των κωδίκων του ποινικού δικαίου, ενώ ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται σε ζητήματα ψηφιακής πολιτικής.
Ειδικότερα, σε ότι αφορά τη Δημόσια Διοίκηση, στο β’ μέρος του νομοσχεδίου προβλέπεται σειρά διατάξεων για την ψηφιακή πολιτική, την ηλεκτρονική διακυβέρνηση, την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και το υπουργείο ψηφιακής διακυβέρνησης.
Με τις νέες διατάξεις, που τίθενται προς διαβούλευση:
- Επιχειρείται η εφαρμογή ενιαίας εθνικής ψηφιακής στρατηγικής, μέσα από την σύσταση του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και την συγκέντρωση σε αυτό φορέων, που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση του δημόσιου τομέα.
- Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης γίνεται ο αρμόδιος φορέας για την υλοποίηση της εθνικής στρατηγικής για τον ψηφιακό μετασχηματισμό της Δημόσιας Διοίκησης.
- Καθορίζεται η οργανωτική δομή της Γενικής Γραμματείας Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Απλούστευσης Διαδικασιών περιλαμβάνοντας ξεχωριστή διεύθυνση για την απλούστευση των διαδικασιών του Δημοσίου, που θα αναλάβει τον σχεδιασμό, την αξιολόγηση και την κωδικοποίηση των διαδικασιών.
- Περιλαμβάνεται ξεχωριστή Διεύθυνση Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών, που θα αναλάβει την οργάνωση της διαδικτυακής εξυπηρέτησης πολιτών, της ανοιχτής διακυβέρνησης και των υπηρεσιών εμπιστοσύνης, εισάγοντας τα κατάλληλα πρότυπα.
- Η Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων, μετονομάζεται, σε Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, και:
- Αναλαμβάνει την εισαγωγή των Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (Τ.Π.Ε.) στις υπηρεσίες του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, του Υπουργείου Οικονομικών και της Δημόσιας Διοίκησης.
- Αναλαμβάνει τη διαχείριση, τη φιλοξενία και την ασφαλή λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων.
- Ορίζεται ως Εθνική Αρχή PEPPOL (PEPPOL Authority) με αρμοδιότητα να διευκολύνει τις ηλεκτρονικές δημόσιες συμβάσεις και την ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
- Περιλαμβάνει ειδικές διευθύνσεις για τη διαχείριση των Υπολογιστικών Υποδομών, του Κυβερνητικού Νέφους, και της περαιτέρω ανάπτυξης και διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.).
- Αναλαμβάνει την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και επιβεβαίωση ταυτότητας (αυθεντικοποίηση) πολιτών για την ενιαία Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δημοσίου.
- Γίνεται Κέντρο Δεδομένων (Data Center) για τη Δημόσια Διοίκηση, με σκοπό την αποθήκευση δεδομένων και την φιλοξενία πληροφοριακών συστημάτων και εφαρμογών των Φορέων του Δημόσιου Τομέα και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
- Όλες οι κεντρικές ηλεκτρονικές εφαρμογές και τα κεντρικά πληροφοριακά συστήματα που διατηρούν τα Υπουργεία, τα ΝΠΔΔ, οι Ανεξάρτητες Αρχές, η ΚτΠ ΑΕ και η ΗΔΙΚΑ ΑΕ και αφορούν σε συναλλαγές με πολίτες, επιχειρήσεις και τη δημόσια διοίκηση, προβλέπεται, ότι θα πρέπει μέχρι την 1/1/2022, να εγκατασταθούν στις κεντρικές υποδομές Κυβερνητικού Νέφους (G-Cloud) της ΓΓΠΣΔΔ.
- Στην ΓΓΠΣΔΔ θα λειτουργήσει παραγωγικά η Κεντρική Διαδικτυακή Πύλη του Ελληνικού Δημοσίου (e-gov Portal) για την παροχή υπηρεσιών ηλεκτρονικής διακυβέρνησης προς τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και τη δημόσια διοίκηση, στην οποία σταδιακά θα ενσωματωθεί το σύνολο των πληροφοριών και των ηλεκτρονικών υπηρεσιών των Φορέων του Δημόσιου Τομέα και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
- Στη ΓΓΠΣΔΔ δημιουργείται κεντρική βάση μοναδικής καταχώρησης των στοιχείων επικοινωνίας όλων των πολιτών και ιδίως της ταχυδρομικής διεύθυνσης διαμονής, διεύθυνσης επικοινωνίας, αριθμού κινητού τηλεφώνου και διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου όλων των πολιτών, μέσω της οποίας θα ενημερώνονται ηλεκτρονικά τα αντίστοιχα δεδομένα των πληροφοριακών συστημάτων των Φορέων του Δημόσιου Τομέα και του ευρύτερου Δημόσιου Τομέα.
- Για όλες τις παραπάνω διαδικασίες εισάγονται διαδικασίες και αρμοδιότητες για την ταυτοποίηση και επιβεβαίωση ταυτότητας (αυθεντικοποίηση) μέσω μοναδικής ηλεκτρονικής ταυτοποίησης (eID), αξιοποιώντας χρήση διαπιστευτηρίων.
- Εισάγονται διαδικασίες που αφορούν την προστασία προσωπικών δεδομένων σύμφωνα με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία προσωπικών Δεδομένων (GDPR) για το σύνολο του δημοσίου τομέα και προβλέπεται ο ορισμός Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων στο Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης.
- Προβλέπεται η Βίβλος Ψηφιακού Μετασχηματισμού που θα αντικαταστήσει την Εθνική Ψηφιακή Στρατηγική.
Πέρα των παραπάνω θεμάτων, που αφορούν τη Δημόσια Διοίκηση, με το νέο νομοσχέδιο προβλέπονται διατάξεις για την καλύτερη διακυβέρνηση των ΟΤΑ, μετά την εφαρμογή του αναλογικού συστήματος στην κατανομή των εδρών, ενώ ανοίγει και το πολυσυζητημένο θέμα του ασύλου των πανεπιστημιακών ιδρυμάτων.
Η διαβούλευση θα διαρκέσει έως την Παρασκευή 2-8-2019 και ώρα 12.00.
Το σχέδιο Νόμου μπορείτε να βρείτε στον παρακάτω σύνδεσμο του Υπουργείου Εσωτερικών:
